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作者： 【英华新闻】
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2007-08-09 |
英国两院(众议院和贵族院)人权问题联合委员会 (Joint Commons and Lords Human Rights Committee) 在8月9日公布的报告中，指英国内务部去年实施的 HSMP 改制回溯违反欧洲人权法案(European Human Rights Convention)第8条，应立即废除。
英国内务部在去年对 HSMP 改制，将原来的 HSMP 持有人四年后可以申请永久居留该为五年 ，此项要求不仅针对新申请人，而且还回溯到那些已经获得 HSMP 签证并进入英国的人士。受此项新规定影响的人士认为改制回溯让英国政府违背了当初给予签证时的承诺，属于不公平行为。他们还组织了多次示威请愿，并向议员和其它组织投诉。今年月，英国种族平等委员会曾给内务部去信，指HSMP修例有违反种族歧视法 ，要求内务部解释。
这份联合委员会的报告说英国内务部有权修改入境条例，但不应该把新规定强加到那些在规定修改前已经来到英国的人士。政府的 HSMP 修例回溯非常明显地违反了欧洲人权法案第8条，并且是如此明显的有违公平的原则，等于是“欺骗”、“在比赛进行到一半的时候改规则”。委员会建议众议院应立即对修例进行重新辩论。
【评论】虽然这个委员会的报告中的结论是非常清晰，但不等于说英国内务部，即现在的边境与移民管理局必须立刻接受报告中的建议。如果众议院接受报告的结论，并在议会重新开始辩论有关改制的具体方案，则有可能通过法案，强制政府撤回 HSMP 改制回溯。目前众议院正在休假期间，重新辩论至少是在今年九月份之后。
如果受影响人士决定以违反欧洲人权法案对内务部发起诉讼，这部报告将是一份支持文件，但到时是否违法的决定将由审理法官做出。
如果内务部迫于政治和舆论压力自己做出撤销 HSMP 改制回溯决定，那对于受影响人士来说，将是最好的结果。但目前看不出这种迹象。
有关这份报告可能带来的影响，欢迎到“工作居留”参与讨论 。
http://lkcn.net/bbs/index.php?showtopic=147854
【相关链接】
英国种族平等委员会指HSMP修例有违反种族歧视法：
http://lkcn.net/news/content/view/407/47/
英国永久居留申请年限改为5年，4月3日开始执行：
http://lkcn.net/news/content/view/298/47/
两院(众议院和贵族院)人权问题联合委员会报告全文：
http://www.publications.parliament.uk/pa/jt200607/jtselect/jtrights/173/17302.htm
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最近更新 ( 2007-08-09 )
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